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湖南法治報訊（通訊員 羅婭瓊）基本案情：2017年8月24日、2018年1月14日，某縣高新技術(shù)礦冶循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園管理委員會辦公室（以下簡稱高新礦冶辦公室）的工作人員黎某將湘M5KH89長城牌小型普通客車送至原告老劉修理廠進行維修，車輛修理工作完成后，原告向黎某出具了維修清單，清單上列明了維修的項目及單價，黎某在維修單的“車屬單位報修人”處簽字確認(rèn)，兩次共產(chǎn)生修理費21,470元。后原告多次通過面談以及電話聯(lián)系高新礦冶辦公室的相關(guān)工作人員支付車輛修理費未果。經(jīng)庭審查實，車輛系高新礦冶辦公室使用期間產(chǎn)生的車輛維修費。2022年5月31日，中共某縣委機構(gòu)編制委員會辦公室下發(fā)文件，文件列明：某縣高新技術(shù)礦冶循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園管理委員會辦公室更名為某縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)河路口片區(qū)管理辦公室，由中共縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作委員會、縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會按內(nèi)設(shè)機構(gòu)性質(zhì)統(tǒng)一管理。審理過程中，縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會出具證明，證明河路口片區(qū)辦公室系縣高新區(qū)委員會的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。審理過程中，2025年5月29日，中共某縣委機構(gòu)編制委員會辦公室下發(fā)《關(guān)于調(diào)整中共某縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作委員、縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會機構(gòu)編制事項的通知》文件，撤銷內(nèi)設(shè)機構(gòu)性質(zhì)的某縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)河路口片區(qū)管理辦公室，相關(guān)職責(zé)劃入所在開發(fā)區(qū)管委會機關(guān)。2025年6月19日，某縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)河路口片區(qū)管理辦公室申請注銷登記公告事項，注銷申請中縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會出具證明，證明某縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)河路口片區(qū)管理辦公室因機構(gòu)改革注銷，注銷后的資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，由縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會承接。

審理過程中，被告河路口片區(qū)辦公室、縣高新區(qū)委員會針對原告的訴訟請求提出，河路口片區(qū)辦公室目前屬于內(nèi)設(shè)機構(gòu)，不屬于機關(guān)法人，不應(yīng)作為被告起訴, 無獨立法人資格，不對外承擔(dān)法律責(zé)任?？h高新區(qū)委員會不屬于合同發(fā)生時的案涉法人，不應(yīng)列為被告起訴，屬錯列被告主體。不應(yīng)支持原告的訴訟請求。

法院判決：因本案涉及的事實發(fā)生在《中華人民共和國民法典》施行之前，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉時間效力的若干規(guī)定》第一條第二款之規(guī)定，應(yīng)適用當(dāng)時的法律、司法解釋的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國民法總則》第九十八條規(guī)定，機關(guān)法人被撤銷的，法人終止，其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機關(guān)法人享有和承擔(dān)。本案中被告河路口片區(qū)辦公室已經(jīng)撤銷，其注銷后的資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，由江華高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會承接。因此，原告要求被告江華高新區(qū)委員會承擔(dān)車輛維修款的支付義務(wù)，合法有據(jù)，本院予以支持。被告未及時給付原告車輛維修款，原告請求被告從應(yīng)付款之日起參照一年期貸款市場報價利率支付逾期支付款項利息的訴訟請求，因為原告在訴訟請求中未明確起始日期，車輛維修事項已于2018年1月14日完成，原告雖然多次向被告主張支付車輛修理費，但直到2025年4月2日才向本院提起訴訟，因此本院酌定被告從原告向本院提起訴訟之日起支付逾期付款利息至款項付清之日止。判決下發(fā)后，原、被告均未提起上訴。本案現(xiàn)已生效。

法官說法：機關(guān)法人變更或撤銷以后，之前機關(guān)法人修理車輛的民事行為，該修理費的支持與否，直接關(guān)系到其車輛修理方的切身民事利益。本案中的被告河路口片區(qū)辦公室在事實上因修車產(chǎn)生了未支付的修理費，雖然其機關(guān)法人已經(jīng)撤銷，但其撤銷后的資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，由江華高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會承接。屬于法定的機關(guān)法人被撤銷的，法人終止，其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機關(guān)法人享有和承擔(dān)的情形。根據(jù)民法典規(guī)定，民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用，秉持誠實，恪守承諾。社會主義核心價值觀是一個民族的“根”和“魂”，倡導(dǎo)我們遵循誠實守信，建立和諧，法治的社會環(huán)境。在社會生活中，不管是個人還是機關(guān)，都應(yīng)該誠實守信,嚴(yán)格遵守雙方的約定。我國目前存在一些新官不理舊事的情形，人民法院在審判過程中充分發(fā)揮職能作用，依法審理“新官不理舊賬”違法失信行為引發(fā)的合同糾紛，并根據(jù)法律規(guī)定和案件的情況進行判決，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，體現(xiàn)了人民法院在維護社會公平正義，促進社會和諧進步的積極作用。

法條鏈接：

《中華人民共和國民法典》

第七條 民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則，秉持誠實，恪守承諾。

第九十八條 機關(guān)法人被撤銷的，法人終止，其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機關(guān)法人享有和承擔(dān)；沒有繼任的機關(guān)法人的，由作出撤銷決定的機關(guān)法人享有和承擔(dān)。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉時間效力的若干規(guī)定》

第一條　民法典施行后的法律事實引起的民事糾紛案件，適用民法典的規(guī)定。

民法典施行前的法律事實引起的民事糾紛案件，適用當(dāng)時的法律、司法解釋的規(guī)定，但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

民法典施行前的法律事實持續(xù)至民法典施行后，該法律事實引起的民事糾紛案件，適用民法典的規(guī)定，但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

《中華人民共和國民法總則》

第九十八條　機關(guān)法人被撤銷的，法人終止，其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機關(guān)法人享有和承擔(dān)；沒有繼任的機關(guān)法人的，由作出撤銷決定的機關(guān)法人享有和承擔(dān)。

第一百八十八條　向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護；有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。

《中華人民共和國合同法》

第三十六條　法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立。

第一百零七條　當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

作者：羅婭瓊

責(zé)編：左爽

一審：楊友林

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報